TEMPO RESTANTE PARA A REFLEXÃO SOBRE O DESTINO DO PAÍS
As próximas eleições gerais estão marcadas para o dia 23 de Novembro de 2025.
UDJU RIBA DI NO VOTU
Em 2022, foi realizado um diagnóstico situacional sobre o processo de voto na Guiné-Bissau, como parte da campanha intitulada Udju Riba di No Votu. O estudo foi conduzido por dois investigadores do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisa (INEP), em colaboração com o Projeto Fórum de Paz, envolvendo os 11 Grupos de Kumpuduris di Paz e os respetivos Grupos de Teatro do Oprimido.
O estudo consistiu na recolha de uma amostra de quase 4.000 inquéritos quantitativos em todos os círculos eleitorais do país, correspondendo a 0,5% do total de eleitores e eleitoras registados/as em 2018.
No âmbito da investigação, os investigadores João Paulo Pinto Có e Rui Jorge Semedo realizaram também nove entrevistas qualitativas com grupos focais, em cada uma das regiões administrativas do país e no Setor Autónomo de Bissau.
A publicação dos resultados está prevista para 2025.
Kumpuduris Tebanki
A região de Bolama-Bijagós é a única situada na zona insular do país, composta por cerca de 88 ilhas e ilhéus, dividida administrativamente por quatro setores, nomeadamente: Bolama, capital regional; Bubaque, Caravela e Uno. A região é povoada maioritariamente pela etnia bijagó, conforme será apresentada, e configura o círculo eleitoral no. 11. Segundo os dados do recenseamento de 2018, foram registados 17.267 eleitores que representavam, nessa altura, 2,27% da população eleitoral e eleitos 3 deputados no parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Bubaque | 76 | 95% |
| Caravela | 4 | 5% |
| Total | 80 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Como se pode constatar, a tabela traz um resumo dos setores da região de Bolama/Bijagós com os seus respetivos números de questionários aplicados. A maior percentagem foi aplicada em Bubaque, 95%, contra 5% de Caravela. Essa disparidade na distribuição de questionários deveu-se às dificuldades de mobilidade e de logística no tempo das chuvas.
Kumpuduris N'dakoulan Inhene
Região de Biombo é a mais próxima da capital Bissau e dividida administrativamente por três setores, nomeadamente, Quinhamel (também capital regional), Prabis e Safim. A região é povoada maioritariamente pela etnia Pepel, conforme mais a frente será apresentada, e configura dois círculos eleitorais: 9 e 10. De acordo com os dados do recenseamento eleitoral de 2018, foi registado 50.490 eleitores que representam, nessa altura, 06,63% da população eleitoral correspondente a 6 mandatos, ou seja, elege 6 deputados para o parlamento nacional.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Biombo | 49 | 24% |
| Prabis | 76 | 37% |
| Quinhamel | 20 | 10% |
| Safim | 58 | 29% |
| Total | 203 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Conforme se constata, a tabela 1 traz um resumo dos setores da região de Biombo com os seus respetivos números de questionários aplicados e percentagens, sendo aplicado 37% no setor de Prabis e 29%, em Safim.
Kumpuduris Modjingol Gona
Bafatá fica situada ao leste do país e é dividida administrativamente por cinco setores, nomeadamente: Bafatá, que além de capital regional é também a segunda capital da Guiné-Bissau; Contuboel, Bambadinca, Galomaro-Cossé, Gã-Mamudo e Xitole. A região é povoada maioritariamente pelas etnias fula e mandinga. Do ponto de vista eleitoral, Bafatá configura os círculos 12, 13 e 14. Conforme os dados do recenseamento de 2018, foram registados 100.961 eleitores que representavam, nessa altura, 13,26% da população eleitoral e eleitos 14 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Bafatá | 169 | 33% |
| Bambadinca | 83 | 16% |
| Contuboel | 68 | 13% |
| Cossé | 45 | 9% |
| Ganadu | 65 | 13% |
| Xitole | 78 | 15% |
| Total | 508 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Na tabela 1, em resumo, constam os setores, da região de Bafatá, com os seus respetivos números de questionários aplicados e a percentagem. A maior parte dos questionários, 33%, foi aplicada no setor de Bafatá.
Kumpuduris Badim-Kafó
A região de Gabu está situada no Leste do país e é dividida administrativamente em cinco setores: Gabu, a capital da região, Madina de Boé, Pitche, Pirada e Sonaco. A região é povoada maioritariamente pelas etnias fula e mandinga, conforme será apresentado adiante. Do ponto de vista eleitoral, Gabu compreende quatro círculos: 15, 16, 17 e 18. Mediante os dados do recenseamento de 2018, foram registados 97.418 eleitores, que representa 12,79% da população eleitoral, elegendo 14 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Boé | 41 | 8% |
| Gabu | 199 | 41% |
| Pirada | 70 | 14% |
| Pitche | 91 | 19% |
| Sonaco | 88 | 18% |
| Total | 489 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
A tabela 1 traz um resumo dos setores da região de Gabu, com o respetivo número de questionários aplicados e percentagem correspondentes, sendo que o maior número de questionários foi aplicado no setor de Gabu.
Kumpuduris San-Bontche
Oio fica situada na região norte do país e é dividida administrativamente por cinco setores, nomeadamente: Farim, a capital regional; Bissorã, Mansaba, Mansoa e Nhacra. A região é povoada, maioritariamente, pelas etnias balanta e mandinga, conforme mais a frente será apresentada. Do ponto de vista eleitoral, Oio configura quatro círculos, nomeadamente, 5, 6, 7 e 8. E segundo os dados do recenseamento de 2018, foram registados 109.179 eleitores que representavam, nessa altura, 14,33% da população eleitoral e eleitos 16 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Bissorã | 92 | 17% |
| Farim | 113 | 21% |
| Mansaba | 72 | 14% |
| Mansoa | 207 | 39% |
| Nhacra | 46 | 9% |
| Total | 530 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Conforme se constata, a tabela 1 apresenta um resumo de como foram aplicados os questionários na região de Oio e a respetiva percentagem por setor, sendo que a maior parte foi aplicado no setor de Mansoa.
Kumpuduris Finka Firkidja
O Setor Autónomo de Bissau (SAB) é a capital administrativa, política e económica da Guiné-Bissau. Em termos da cartografia, é formada por mais de duas dezenas de bairros. Como cidade capital, é habitado por praticamente todas as etnias, mas, no âmbito desse estudo, predominam os grupos balanta e pepel, conforme será demonstrada mais adiante. Do ponto de vista eleitoral, Bissau configura seis círculos: 24, 25, 26, 27, 28 e 29. De acordo com os dados do recenseamento de 2018, foram registados 207.659 eleitores, o que representa 27,26% da população eleitoral e elege 20 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| C.E. | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| C.E 24 | 60 | 6% |
| C.E 25 | 126 | 12% |
| C.E 26 | 79 | 8% |
| C.E 27 | 72 | 7% |
| C.E 28 | 99 | 10% |
| C.E 29 | 155 | 15% |
| SAB | 443 | 43% |
| Total | 1034 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
A tabela 1 traz um resumo do SAB, com o respetivo número de questionários aplicados e a percentagem correspondente, sendo que o maior número de questionários foi aplicado no círculo 29, que também é o maior em termos de número de eleitores.
Kumpuduris N'nafá Sobia
A região de Quinara fica situada no sul do país, e é dividida administrativamente por quatro setores, nomeadamente, Buba que é a capital da região, Empada, Fulacunda e Tite. A região é povoada maioritariamente pelas etnias beafada e balanta conforme mais a frente será apresentada. Do ponto de vista eleitoral, Quinara configura dois círculos, nomeadamente, 3 e 4. Conforme os dados do recenseamento de 2018, foi registado 31.920 eleitores que representa, nessa altura, 4,19% da população eleitoral e elege 6 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Buba | 92 | 61% |
| Empada | 28 | 18% |
| Fulacunda | 14 | 9% |
| Tite | 18 | 12% |
| Total | 152 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
A tabela 1 traz um resumo dos setores da região de Quinara, com o respetivo número de questionários aplicados e a percentagem correspondente, sendo que o maior número de questionários foi aplicado em Buba.
Kumpuduris Bofanen
Tombali fica situada ao sul do país e é dividida, administrativamente, por cinco setores, nomeadamente: Catio, que é a capital da região, Bedanda, Cacine, Quebo e Komo. A região é povoada maioritariamente pelas etnias balanta e nalu. Do ponto de vista eleitoral, Tombali configura dois círculos, nomeadamente, 1 e 2. Segundo os dados do recenseamento de 2018, foram registados 39.704 eleitores, que representavam nessa altura 5,21% da população eleitoral, e eleitos 7 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Catiô | 203 | 100% |
| Total | 203 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Diferentemente das outras regiões, Tombali é a única onde o questionário previsto, por razões das dificuldades encontradas no terreno, não foi aplicado em todos os setores, mas somente na cidade capital, setor de Catio, conforme a tabela 1.
Kumpuduris Utchokooral, Balampe Bafer e Baetchan Plentche
A Região de Cacheu é administrativamente dividida por seis setores, nomeadamente, Cacheu, que é também capital regional, Bigene, Bula, Caio, Canchungo e São Domingos. A região é povoada por pouco mais de meia dúzia de etnias, sendo as mais numerosas os Manjacos, Balantas, Mancanhas e Felupes, conforme mais a frente será apresentada. A região configura três círculos eleitorais: 19, 20 e 21. Segundos dados do recenseamento de 2018, foram registados 90.092 eleitores, o que representa, naquela altura, 11,83% da população eleitoral, elegendo 14 deputados para o parlamento.
Tabela 1: Total de questionários aplicados por setor.
| Setor | Nº de resposta | Percentagem |
|---|---|---|
| Bula | 52 | 12% |
| Caio | 36 | 8% |
| Calequisse | 18 | 4% |
| Canchungo | 140 | 31% |
| São Domingos e Bigéne | 201 | 45% |
| Cacheu | 2 | 0% |
| Total | 449 | 100% |
Fonte: Elaboração própria. Dados do estudo.
Conforme se constata, a tabela 1 traz um resumo dos setores da região de Cacheu onde foram aplicados questionários, com os seus respetivos números de questionários aplicados e percentagem, sendo Canchungo o setor com maior número de respostas.
30 Anos de Memória Democrática em 200 vozes
Para a realização dos inquéritos, foram formados 200 inquiridores e inquiridoras com ampla diversidade étnica e equilíbrio de género, pertencentes aos 11 Grupos de Kumpuduris di Paz, através de uma série de oficinas com duração de quatro (4) dias cada.
O programa de formação incluiu a sistematização das experiências com o sistema democrático e multipartidarismo, introduzido no início da década de 1990, na perspetiva dos Kumpuduris di Paz e dos/as monitores comunitários/as. Em todas as regiões administrativas foram abordados vários temas relacionados com o estudo, como a participação das mulheres nas esferas de decisão e a separação dos poderes num Estado de direito e democrático.
Com o contributo da memória dos 200 Kumpuduris que participaram neste processo, foi construída uma linha do tempo das eleições legislativas, presidenciais e gerais realizadas desde o início da abertura democrática, no início dos anos 90, incluindo as diferentes intervenções militares, como os golpes de Estado, a Guerra de 7 de Junho (1998/99) e outras pressões e ingerências que provocaram a queda de governos e parlamentos eleitos ao longo destas três décadas.
Em conjunto, foram definidos critérios endógenos para garantir que os futuros processos eleitorais na Guiné-Bissau sejam livres, justos e transparentes – não apenas no dia do escrutínio, mas como prática durável e sustentável.
Em colaboração com os Grupos de Teatro do Oprimido ligados aos Grupos regionais de Kumpuduris di Paz, foram encenados conflitos e problemas comunitários frequentes e reais, vividos durante os processos eleitorais.
Onze (11) peças criadas entre 2018 e 2019 foram reapresentadas em sessões de Teatro Legislativo — inicialmente na sequência do diagnóstico sobre o sentido do voto a nível regional, e posteriormente estendidas a todos os setores administrativos do país ao longo do ano de 2022.
Os djumbais de Teatro Legislativo foram concebidos para refletir sobre as expectativas, práticas democráticas e experiências políticas das comunidades guineenses em todo o território. O objetivo foi fortalecer o exercício da cidadania e incluir a população no debate sobre as eleições.
Cada djumbai teve início com a apresentação de uma peça de teatro interativo, que evidenciava um problema ou conflito relacionado ao período eleitoral. Em seguida, abria-se um espaço de debate, no qual os participantes puderam partilhar opiniões, perspetivas e vivências sobre o tema abordado, culminando na formulação de propostas e recomendações de medidas e leis para enfrentar os problemas identificados.
Foram abordados temas como a liberdade de voto, a compra de consciência e a importância da participação cidadã no acompanhamento dos processos eleitorais.
Das sessões dos djumbais resultaram propostas e recomendações dirigidas às autoridades do país, às entidades envolvidas na organização dos processos eleitorais e às próprias comunidades onde os encontros foram realizados, com vista ao enfrentamento dos conflitos apresentados:
